28365365体育在线办公室关于印发高安市工业企业废气和燃煤小锅炉污染整治方案的通知

高府办发〔2018〕34号

各乡镇人民政府、街道办事处，相城垦殖场，市政府有关部门：

经市政府研究同意，现将《高安市工业企业废气和燃煤小锅炉污染整治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2018年5月24日

（此件主动公开）

高安市工业企业废气和燃煤小锅炉污染整治方案

实施工业企业废气和淘汰燃煤小锅炉专项整治行动是我市蓝天保卫战夏季攻坚行动的重要环节，是落实大气污染防治计划、控制煤炭消费总量、削减大气污染物排放和改善环境质量的关键举措。为进一步改善我市大气环境质量。根据《江西省打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018—2020年）》、《宜春市蓝天保卫战夏季攻坚行动方案》、《高安市蓝天保卫战夏季攻坚行动方案》等要求，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持生态优先、绿色发展理念，以改善大气环境质量为目标，以保障人居环境和群众健康为出发点，以削减污染物排放为核心，按照“属地管理、分类整治，部门联动、整体推进”的原则，严格控制工业废气和燃煤锅炉烟气排放，促进我市大气质量好转、人居环境改善。

二、工作目标

从5月底开始，利用3个月实施攻坚，集中对工业企业废气和燃煤小锅炉专项整治,主要有强化燃煤小锅炉整治、工业企业涉气污染治理、预拌混凝土（砂浆、沥青）搅拌站整治、水泥粉磨站扬尘整治四项工作，对整改的问题分步实施，到12月底全部整改到位。

三、工作任务及具体措施

（一）燃煤小锅炉整治

1、工作任务：

全面淘汰改造全市范围内10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉；完成市中心城区城市建成区内20蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉淘汰改造，确保达标排放。

2、具体措施：

（1）调查摸底，建立台账。市场监管局提供注册登记的全市锅炉信息表，锅炉属地责任单位（各乡镇<街道、垦殖场>、工业园区、建陶基地、瑞阳新区、昌西文化产业园、货运汽车产业基地）按照属地管理原则对锅炉信息表进行排查核实，未列入锅炉信息表内的实际存在的燃煤小锅炉应补入台帐。

（2）自行整改,报送方案。各属地责任单位对燃煤锅炉用户逐一下达整改通知书，锅炉业主向责任单位报送整改方案并在规定时间内自行整改到位，责任单位要定期督查，并将整改进度和督查情况报市工信委。

（3）强制整治，联合拆除。超过自行整改期限，自行整改不到位的锅炉用户及拒不进行整改的，由属地责任单位牵头，工信、环保、市场监管、公安等部门参与，依法组织强制拆除。

(4）组织验收，严格把关。市工信委、环保局、市场监管局组织验收。对经过改造更新符合环保和安全要求的锅炉经环保、市场监管部门批准后方可继续使用。

（5）加快实施工业园区和建陶基地集中供气改造。

（6）对生物质锅炉进行升级改造，配套布袋除尘设备，并对环保设施用电安装专用电表或将电流信号接入企业生产中控系统。

（二）工业企业废气污染治理

1、工作任务：

整治企业偷排偷放行为，依法关停工艺落后、环保不达标企业，杜绝超标排放或违法排放。

2、具体措施：

（1）涉气企业。调查摸底，建立台账；对污染防治设施不到位、环保设施不正常运行、不能稳定达标排放的企业实施整治；对偷排偷放的，从严从重处理；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（2）粉尘企业。排查水泥粉磨站、陶瓷等重点行业，以及煤炭、散装物料等物料堆场，建立台账；堆场实施封闭存储或者设置防风抑尘设施，堆场作业设置喷淋降尘等配套设施。

（3）严格验收，市环保局、工信委组织验收。

（三）预拌混凝土（砂浆、沥青）搅拌站整治

1、工作任务：

完善企业“三封闭”（搅拌楼封闭、传送带封闭、料场封闭）、厂区地面硬化、排水槽、冲洗平台、视频监控设施建设。

2、具体措施：

（1）调查摸底，建立台账；

（2）制定“一企一策”整改方案；

（3）严格验收。市工信委、环保局、城建局组织验收，验收合格后方可恢复生产。

（四）水泥粉磨站扬尘整治

1、工作任务：

完善企业物料堆存、散装、包装等工序污染防治设施建设，保障污染防治设施正常运转，解决无组织排放、厂区硬化、绿化。

2、具体措施：

（1）调查摸底，建立台账；

（2）制定“一企一策”整改方案；

（3）严格验收，市工信委、环保局组织验收。

四、整治时限

（一）5月底完成调查摸底，并建立台账；

（二）6月上旬制定整治实施方案；

（三）预拌混凝土（砂浆、沥青）搅拌站在7月、9月、12月底分别完成全年整治目标的30%、70%、100%。

五、保障措施

（一）落实主体责任。各乡镇政府（街道、垦殖场）、工业园、建陶基地、瑞阳新区、昌西文化产业园、货运汽车产业基地为工业企业废气和淘汰燃煤小锅炉专项整治的主体责任单位，负责组织实施好辖区内整治工作。要结合方案的整治目标任务，细化本地整治实施方案，将目标任务细化分解，明确责任人和完成时限，建立问题台账清单，确保按要求完成整治任务。

（二）明确部门责任。三部门按照各自的职责，抓好整治工作。

市工信委牵头负责燃煤锅炉、预拌混凝土（砂浆、沥青）搅拌站、水泥粉磨站整治行动的综合协调，协助工业企业废气整治。

市环保局牵头负责工业废气整治，督促企业完善污染防治设施，督查污染物排放的不达标工业企业进行整治；协助燃煤锅炉、预拌混凝土（砂浆、沥青）搅拌站、水泥粉磨站整治；

市市场和质量监管局负责做好燃煤锅炉系统运行水平提升的监督管理，规范生物质锅炉的使用及监管。

（三）及时报送工作情况

1、调查摸底情况、责任单位分管领导、联络人及联系方式5月28日前上报；

2、每周一上午将上周工作进展情况和存在的问题上报；每月4日前将上月的工作小结上报，12月底将工作总结上报；　　

以上材料分别报送市工信委、市环保局、市市场和质量监管局。

（四）加强督查通报。市工信、环保、市场和质量监管等部门组成督查组，开展联合督查，采取听取汇报、核查文件、查看记录、现场抽查等方式，对整治改造跟踪问效，督查情况通报市整治办和各乡镇（街道、垦殖场）。

（五）开展“回头看”。2019年初，对整治工作进行“回头看”，防止工作反弹，巩固整治成果。

联系人及联系方式：

市工信委节能股　付建国　5297434 15807056876