28365365体育在线办公室关于印发高安市第二批秀美乡村房屋立面提升改造工作方案的通知

高府办发〔2018〕46号

各乡镇人民政府、街道办事处，相城垦殖场，市政府各部门：

经市政府同意，现将《高安市第二批秀美乡村房屋立面提升改造工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

28365365体育在线办公室

2018年6月25日

（此件主动公开）

高安市第二批秀美乡村房屋立面提升改造工作方案

为进一步贯彻落实中央乡村振兴计划精神，深入推进我市秀美乡村和精品通道建设，抓好第二批高速、高铁、省道、县道以及高速连接线沿线房屋立面提升改造，结合我市实际，特制定如下工作方案。

一、详实摸底，搞准情况

各乡镇(街道、垦殖场)和相关单位要对照房屋立面美化改造摸底统计表，对沿线500米可视范围内的房屋逐排逐幢实地勘察，如实地把户主姓名、房屋结构、层数、楼顶面积、外墙情况（裸砖、水泥砖、外墙贴砖）、与道路距离、户主签名、村干部签名等工作做好，并登记造册备案，同时留下房屋原始现状影像资料。

二、因地制宜，按图施工

1、根据登记摸底情况，厘清以下五种情况，按照“不同地段定色彩、区别层高定加顶，远近距离定风格、甄别建筑定拆除，丑陋死角定掩饰”的原则抓好落实，严格按照不同区域的设计方案图纸施工，不得擅自变更设计或改变外观色彩风貌，若需要变更须请示后按程序办理。

2、高速、高铁及县道沿线房屋立面改造均使用涂料；国道、省道、高速连接线以及重要节点路段沿线100米以内原则上沿道路第一排房屋外墙立面改造使用真石漆，不得使用其他涂料；正在施工的道路沿线待施工完成后再进行立面改造，防止弄脏墙面。

3、沿线非法建筑、已批但不规则建筑、建新未拆旧建筑、沿路低矮破旧附房和危房、占地乱搭乱建的临时建筑、不宜改造的建筑，均应拆除。

4、涉及可能实行棚改地段旧房，臭水体，拟绿化来不及绿化的市政用地，开发商在建工地等有碍观瞻暂时不能处置的，只能暂时采取建筑小品、广告、植树等措施加以掩饰美化。

三、依法招标，严格监管

1、严格按照法律法规要求，以乡镇单位为建设主体，对所属范围内相关立面改造项目进行公开招标。投标单位要具备房屋建筑承包三级及以上或装饰装修二级及以上资质。

2、严禁违法转包，严禁违反操作规程和工艺程序施工，严禁建筑材料不符合规格要求、以次充好、以劣充优，严禁不顾安全质量抢工期，严禁拖欠农民工工资。

3、施工单位要对所有施工操作人员购买工伤保险，要有足够的施工装备，要有合理价格、有检测合格证书的正规施工材料货源，且必须经建设单位核验把关。

4、必须服从合同条款约定，服从设计要求和质量监督，服从市领导和乡镇调度管理。

四、强化领导，落实责任

各乡镇（街道、垦殖场）和相关单位要在对口联系挂点市领导正确的指导下，积极稳妥有效地开展工作。要成立由乡镇单位一把手任组长的沿线环境整治房屋立面提升改造领导小组，下设施工、安全、宣传、监管、验收若干小组，落实好具体管理人员和工作责任，充分调动班子成员、沿线村组干部、村民理事会成员监督作用，并明确由乡镇纪委书记担任工程计量监管组组长。

五、加强管理，严守底线

1、整治工作要整体推进。房屋主面和部分屋顶改造仅仅为沿线道路整治的第一阶段主要方面，林相、路相、田相、村相也非常重要，必须同时跟进，浑然一体，努力实现秀美乡村的目标。

2、质量安全要严格把关。根据设计样式风格、色彩，在完成一幢、或一面、或一段之后要及时召开小组现场会议，会中修改调整方案，做成样板后再全面展开，又好又快完成任务。计量、计价、监审工作也要及时跟进。同时，按照施工质量安全“属地管理”的原则，建设单位、施工单位、监理单位要严格履责，蹲在现场，抓好施工质量监管，确保质量达到设计标准要求，及时排查整改安全隐患，坚决杜绝各类安全事故。

3、项目资料要完善归档。各乡镇（街道、垦殖场）每段每天要有施工记录，包括安全记录。改造前后均要留有影像资料。所有招标、合同、施工管理、款项支付、影像等资料均要整理完善，归档备案。

4、坚决守住廉洁底线。各乡镇（街道、垦殖场）及相关单位在抓好环境整治工程项目实施的同时，始终要严格抓好党风廉政建设，既要把好项目程序关、质量安全关，又要管好干部，守住廉洁底线，坚决杜绝各类不廉洁行为的发生。